当前位置:首页 > 要闻快递 >
重磅!上饶工程建设领域全面进入“摇号”时代
日期:2019-12-05  来源:市纪委市监委

 12月4日,上饶市委常委会听取了市政府常务会研究通过的《上饶市房屋建筑和市政基础设施工程施工招投标推行报价承诺法的实施意见(试行)》等3项制度情况汇报,决定自12月20日起正式施行,标志上饶工程建设领域全面进入“摇号”时代。
      党的十九届四中全会从制度建设层面对反腐败作出顶层设计和部署要求,强调要构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制,把权力关进制度的笼子里。近年来,上饶呈现出“经济社会发展大局好、干部干事创业积极性好、各级领导和人民群众的评价好”的“三好”态势。为了让上饶干部健康成长好,实现“三好”基础上“好上加好”的目标,今年9月以来,市委把一体推进“三不”工作纳入“不忘初心、牢记使命”主题教育重要内容,特别是认真学习贯彻十九届四中全会精神,结合省纪委省监委提出从信州区委原书记王其中案件深刻分析研判、查找根源的政治要求,继开展集体约谈、领导带头承诺、出台了《关于进一步加强和规范全市工程建设及政府采购领域监督管理的决定》之后,把制度建设作为重中之重来抓。特别是在省住建厅、省交通运输厅、省水利厅等上级部门的高度重视和大力支持下,依据法律法规,建立以报价承诺法(“摇号”)为主的一批刚性制度,用制度建设在“好干部”与“阶下囚”之间树立坚实屏障,扎实推动廉洁上饶建设。
      为统筹推进制度建设,上饶市专门建立了工程建设及政府采购领域联席会议制度。截止目前,联席会议已研究出台或审议通过24项刚性制度。为了防范领导干部违规插手干预工程建设,有8项制度探索采用随机机制,一同构成上饶特色“摇号”制度体系,即“1337”模式。“1”是指《上饶市房屋建筑和市政基础设施工程施工招投标推行报价承诺法的实施意见(试行)》,适用技术、性能没有特殊要求的通用技术工程招标项目。“3”是指“三个层面”。全市工程总投资在400万元及以下的工程项目,提倡使用报价承诺法,结合实际选定中标企业。工程总投资在400万元以上、5000万元以下(含5000万元)的,须采用报价承诺法评标;工程总投资在5000万元以上的,原则上采用报价承诺法评标。“3”是指要求工程投资400万元以上的采取3次摇号。对作出承诺报价的投标人,通过“30—15—1”三轮摇号产生中标人。第一轮从所有投标人中随机抽取30个备选投标人;第二轮随机抽取15个合格投标人,交由评标委员会评审;第三轮继续随机抽取确定一名中标人。“7”是指“7项配套制度”,即在选择招标代理、评标专家、财政投资评审、房地产评估、造价咨询、工程质量检测、协助审计造价等机构和人员时,均采取“摇号”产生。
      此外,为加强第三方机构和从业人员监管,大力推进诚信体系建设,在全省率先制定了《上饶市公共资源交易监督管理办法(试行)》《上饶市工程建设领域不良行为记录和黑名单制度管理暂行办法》《上饶市国有资金投资房屋建筑和市政基础设施工程实行工程总承包的指导意见(试行)》。同时,充分运用信息化手段,积极探索建设上饶市工程建设及政府采购领域大数据监管平台,加强工程建设领域监督和管理, 进一步建立公开公正公平的市场环境。

    [ 责任编辑:上饶市纪委市监委 ]
    ☆ 相关文章
    Copy right 2020 by www.srlz.gov.cn All rights reserved
    中共上饶市纪律检查委员会 上饶市监察委员会 主办  E-mail:sjw_xjs@srlz.gov.cn
    技术支持:上饶之窗  赣ICP备20001964号